Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс РФ (НК РФ), освобождающие от обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) операции по реализации макулатуры на территории России до 31 декабря 2018 года включительно.
Под макулатурой закон подразумевает бумажные и картонные отходы производства и потребления, отбракованные и вышедшие из употребления бумагу, картон, типографские изделия, деловые бумаги, в том числе документы с истекшим сроком хранения.
Как пояснил замглавы комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба, закон призван удешевить сырье для производителей бумажной продукции.
По мнению авторов принятого закона, освобождение операций по реализации макулатуры от обложения НДС позволит сократить потери бюджета от возмещения этого налога при экспорте макулатуры и свести к нулю потери бюджета от уклонений по уплате НДС.
Кроме того, принятые меры, по мнению их разработчиков, позволят в долгосрочной перспективе усилить инвестиционную привлекательность макулатурной отрасли за счет ее большей прозрачности и увеличить коэффициент собираемости макулатуры, который сейчас составляет около 30%, что в два раза ниже среднеевропейского уровня. Облегчение налогового бремени также будет способствовать увеличению объема переработки макулатуры предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности, которые испытывают в настоящее время острый дефицит сырья (вплоть до остановки бумагоделательных машин).
В пояснительной записке к принятым поправкам в НК РФ отмечается, что на рынок сбора макулатуры находится в упадке. По данным Лиги переработчиков макулатуры, за последние 5 лет (2009–2014 годы) прекратили свою деятельность 7 предприятий, еще 8 предприятий находятся на стадии банкротства. Рентабельность предприятий, занимающихся сбором макулатуры, невысока. Отмена НДС может стать мотивом для поиска дополнительных доходов за счет налоговой экономии.