Президент России Дмитрий Медведев утвердил перечень поручений по итогам заседания комиссии при президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России 23 марта 2010 г.
Перечень поручений, опубликованный сегодня пресс-службой Кремля:
1. Представить предложения по правовому режиму создания и функционирования территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов, в том числе в части налогообложения, таможенно-тарифного регулирования и административных /включая миграционных/ процедур.
Срок — 1 мая 2010 г.
Ответственные: Путин В. В., Сурков В. Ю.
2. Правительству Российской Федерации:
а) в целях обеспечения инновационного развития отраслей топливно-энергетического комплекса реализовать меры по поддержке инвестиционной активности, предусмотрев в частности:
- ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного оборудования;
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов при внедрении энергоэффективного оборудования;
- отнесение расходов, связанных с внедрением и применением технологий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, на производственные затраты.
Срок — 1 октября 2010 г.;
б) представить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области проектирования, строительства и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, в первую очередь нефте- и газоперерабатывающих производств, в части, касающейся изменения существующих требований к безопасности /с учетом зарубежного опыта и современного развития техники и технологий/, установленных строительными нормами и правилами и другими документами, имея в виду обеспечение необходимого уровня промышленной безопасности.
Срок — 1 октября 2010 г.;
в) обеспечить принятие нормативных правовых актов, регламентирующих требования к нефтеперерабатывающим производствам, основные требования к техническим условиям по проектированию объектов нефтепереработки и нефтехимии, а также порядок проведения анализа риска на этапах проектирования, строительства и эксплуатации объектов нефтепереработки и нефтехимии.
Срок — 1 июля 2011 г.;
г) разработать комплекс мер по стимулированию производства высокоэффективного энергетического оборудования, определив при этом перечень требований к соответствующим видам оборудования, прежде всего к таким, как парогазовые установки, угольные энергоблоки со сверхкритическими параметрами пара, компрессорные и насосные агрегаты, частотные преобразователи для электродвигателей, высоковольтное электрооборудование, теплообменное оборудование для рекуперации тепла низкотемпературных потоков, оборудование для утилизации тепла дымовых газов печей и котлов.
Срок — 1 сентября 2010 г.;
д) представить предложения по созданию с участием ведущих высших учебных заведений страны отраслевых инжиниринговых центров, обеспечивающих внедрение и освоение передовых технологий, а также консолидацию научного и образовательного потенциала в топливно-энергетическом комплексе.
Срок — 1 августа 2010 г.;
е) проработать вопрос по координации деятельности научно-технических советов компаний топливно-энергетического комплекса на базе федерального государственного учреждения "Российское энергетическое агентство" в целях формирования приоритетных направлений осуществления инновационных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и распространения полученных результатов.
Срок — 1 августа 2010 г.;
ж) разработать меры по стимулированию деятельности /в том числе за счет обеспечения гарантированных поставок топлива и допуска к электросетевой инфраструктуре/ компаний топливно-энергетического комплекса по сооружению энергоэффективных объектов электрогенерации, а также по повышению коэффициента полезного действия имеющегося энергетического оборудования.
Срок — 1 ноября 2010 г.;
з) в целях повышения эффективности использования газа для производства электроэнергии представить предложения о сроках обязательного перехода на парогазовый цикл в соответствующих секторах энергогенерации.
Срок — 1 октября 2010 г.;
и) оценить потенциал компаний, деятельность которых связана с применением современных отечественных технологий переработки угля в синтетическое топливо, и выработать меры по их стимулированию с учетом межтопливной конкуренции.
Срок — 1 октября 2010 г.;
к) при подготовке инвестиционных программ генерирующих компаний на 2011—2015 годы принять необходимые меры для увеличения объема инвестиций, направляемых на реализацию проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива.
Срок — 30 октября 2010 г.;
м) в целях повышения энергоэффективности генерирующего оборудования включить в правила долгосрочного рынка мощности положения, предусматривающие формирование межведомственной конкурсной комиссии с участием представителей открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" и некоммерческого партнерства "Совет рынка", обеспечивающей в дополнение к требованиям по надежности работы Единой энергетической системы России при проведении конкурентного отбора мощности решение задач по снижению потребления топлива энергетическими и теплофикационными установками с низкими коэффициентами полезного действия и выводу из эксплуатации неэффективного оборудования.
Срок — 1 июля 2010 г.;
н) в целях стимулирования сбережения энергетических ресурсов потребителями, повышения энергоэффективности, операционной эффективности и надежности работы электрических магистральных и распределительных сетей разработать и утвердить Программу развития систем коммерческого учета электроэнергии на основе "интеллектуальных приборов учета" по электросетевым организациям, предусмотрев необходимые источники финансирования, а также принять нормативный правовой акт, регламентирующий требования к приборам учета и системам коммерческого учета электроэнергии на основе технологий интеллектуального учета.
Срок — 1 ноября 2010 г.;
о) проработать вопрос о правовом статусе жилых помещений, которые созданы в ходе промышленного освоения территорий и в которых поныне проживают граждане.
Срок — 1 июня 2010 г. Ответственный: Путин В. В.
3. Определить Правительственную комиссию по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы в качестве координационного органа, обеспечивающего взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в области повышения энергоэффективности, и внести необходимые изменения в ее наименование, состав и в положение о Комиссии, предусмотрев при этом наделение Минэкономразвития России полномочиями по обеспечению деятельности комиссии в соответствующей сфере.
Срок — 1 мая 2010 г.
Ответственные: Путин В. В., Сечин И. И., Набиуллина Э. С.
4. Рабочей группе "Энергоэффективность" при Комиссии совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить предложения:
а) по стимулированию физических и юридических лиц на установку и поддержание в рабочем состоянии приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также по реализации пилотного проекта по установке интеллектуальных систем учета, обеспечивающих дистанционное оперативное получение информации об объемах потребления электрической энергии.
Срок −1 мая 2010 г.
Ответственные: Набиуллина Э. С, Шматко СИ., Басаргин В. Ф.;
б) по реализации мер, направленных на развитие производства и ускоренное распространение светодиодных источников освещения.
Срок — 1 июня 2010 г.
Ответственные: Набиуллина Э. С, Христенко В. Б., Кудрин А. Л.
5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими должностными лицами /руководителями высших исполнительных органов государственной власти/ субъектов Российской Федерации в рамках утверждаемых схем и программ перспективного развития электроэнергетики предусмотреть максимальное использование потенциала когенерации и модернизацию систем централизованного теплоснабжения муниципальных образований.
Срок — 30 октября 2010 г.
Ответственные: Путин В. В., высшие должностные лица /руководители высших исполнительных органов государственной власти/ субъектов Российской Федерации.
6. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах провести координационные совещания с высшими должностными лицами /руководителями высших исполнительных органов государственной власти/ субъектов Российской Федерации по вопросу реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе в части, касающейся определения в бюджетных учреждениях как федерального, так и регионального уровня ответственных лиц за осуществление мероприятий в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
Срок −1 мая 2010 г.
Ответственные: Винниченко Н. А., Ишаев В. И., Квашнин А. В., Клебанов И. И., Полтавченко Г. С., Рапота Г. А., Устинов В. В., Хлопонин А. Г.