Предоставление услуг по сопровождению устойчивого развития бизнеса в России

Госдума собирается помочь инвесторам ВИЭ избавиться от земельной волокиты

23.10.2020
Госдума собирается помочь инвесторам ВИЭ избавиться от земельной волокиты

Участниками сектора возобновляемой энергетики будет собран пакет предложений по упрощению процедур, связанных с оформлением земли для размещения объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ), и направлен в Государственную Думу РФ.

В вебинаре «Как избавить инвесторов отрасли ВИЭ от земельной волокиты?», организованном Ассоциацией развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) и Российской Ассоциацией Ветроиндустрии (РАВИ), приняли участие представители органов государственной власти, отрасли ВИЭ, юристы и независимые эксперты.

Открывая семинар, председатель РАВИ Игорь Брызгунов открыто сказал о том, что строительство каждого ветропарка в России начинается с преодоления препятствий, связанных с земельными вопросами. «Не устарело ли земельное законодательство, если с проблемами оформления земли сталкиваются практически все инвесторы?» — риторическим вопросом Игоря Брызгунова был задан тон дискуссии.

Процедура оформления земельных участков под размещение проектов ВИЭ занимает длительное время, часто сопряжена с внесением изменений в документы территориального планирования, проведением публичных слушаний, а также длительным получением всех согласований с уполномоченными органами, что несет в себе риск удорожания проекта, усложняет привлечение инвестора в регионы.

Первый заместитель Председателя Комитета по энергетике Госдумы РФ Валерий Селезнев подтвердил, что в России «нормативно-правовое урегулирование земли устарело, так как вовсе не учитывает развитие ВИЭ».

Валерий Селезнев предложил ввести систему оплаты с разным размером аренды за пользование земельными участками до и после начала строительства. «Есть реальные факты, когда инвесторы платят миллионы рублей за землю, на которой только ведутся проектные работы. Также необходимо рассмотреть вопрос преимущественного права предоставления земли под объекты ВИЭ», — отметил депутат и выразил готовность продвигать инициативу с коллегами из различных фракций Госдумы.

Директор АРВЭ Алексей Жихарев отметил, что сегодня важно сформулировать конкретные предложения по оформлению земельных участков, основанные на реальных проблемах, с которыми сталкиваются участники сектора ВИЭ, выявить «рудименты» и предпринять попытку исключить их из нормативно-правовой базы.

«В плане передачи сельскохозяйственных земель под объекты ВИЭ мы не должны забывать и о «двустороннем движении». Есть запрос передать земли под объекты ВИЭ, но есть запрос и противоположный. Так в Ассоциацию развития возобновляемой энергетики обратилась Корпорация развития Дагестана с предложениями о легитимизации в нормативном поле использования возможностей территорий солнечных электростанций, чтобы местное население могло пасти мелкий рогатый скот», — привел интересный пример директор АРВЭ.

Эксперты по земельно-имущественным отношениям и юристы приводили примеры, как внесение изменений в документы территориального планирования отдельных населенных пунктов очень часто затягивается до бесконечности. 

Юрист юридической компании Baker McKenzie Ольга Панькова отметила, что внесение изменений в документы территориального планирования, которое приходится организовывать инвестору, действительно может существенно замедлять реализацию проекта. Этот проблема касается не только ВИЭ, но и многих других объектов строительства. 

А юрист Baker McKenzie Роман Ишмухаметов подчеркнул, что в целом компании сельскохозяйственного сектора могут рассматривать возможность использования объектов ВИЭ для собственной генерации, в том числе, на основе биогаза.

В АРВЭ и РАВИ будет создана рабочая группа, которой предстоит собрать пакет предложений по предоставлению земельных участков под объекты ВИЭ и дать старт длительному процессу будущих законодательных изменений.

В вебинаре «Как избавить инвесторов отрасли ВИЭ от земельной волокиты?», организованном Ассоциацией развития возобновляемой энергетики (АРВЭ) и Российской Ассоциацией Ветроиндустрии (РАВИ), приняли участие представители органов государственной власти, отрасли ВИЭ, юристы и независимые эксперты.

Открывая семинар, председатель РАВИ Игорь Брызгунов открыто сказал о том, что строительство каждого ветропарка в России начинается с преодоления препятствий, связанных с земельными вопросами. «Не устарело ли земельное законодательство, если с проблемами оформления земли сталкиваются практически все инвесторы?» — риторическим вопросом Игоря Брызгунова был задан тон дискуссии.

Процедура оформления земельных участков под размещение проектов ВИЭ занимает длительное время, часто сопряжена с внесением изменений в документы территориального планирования, проведением публичных слушаний, а также длительным получением всех согласований с уполномоченными органами, что несет в себе риск удорожания проекта, усложняет привлечение инвестора в регионы.

Первый заместитель Председателя Комитета по энергетике Госдумы РФ Валерий Селезнев подтвердил, что в России «нормативно-правовое урегулирование земли устарело, так как вовсе не учитывает развитие ВИЭ».

Валерий Селезнев предложил ввести систему оплаты с разным размером аренды за пользование земельными участками до и после начала строительства. «Есть реальные факты, когда инвесторы платят миллионы рублей за землю, на которой только ведутся проектные работы. Также необходимо рассмотреть вопрос преимущественного права предоставления земли под объекты ВИЭ», — отметил депутат и выразил готовность продвигать инициативу с коллегами из различных фракций Госдумы.

Директор АРВЭ Алексей Жихарев отметил, что сегодня важно сформулировать конкретные предложения по оформлению земельных участков, основанные на реальных проблемах, с которыми сталкиваются участники сектора ВИЭ, выявить «рудименты» и предпринять попытку исключить их из нормативно-правовой базы.

«В плане передачи сельскохозяйственных земель под объекты ВИЭ мы не должны забывать и о «двустороннем движении». Есть запрос передать земли под объекты ВИЭ, но есть запрос и противоположный. Так в Ассоциацию развития возобновляемой энергетики обратилась Корпорация развития Дагестана с предложениями о легитимизации в нормативном поле использования возможностей территорий солнечных электростанций, чтобы местное население могло пасти мелкий рогатый скот», — привел интересный пример директор АРВЭ.

Эксперты по земельно-имущественным отношениям и юристы приводили примеры, как внесение изменений в документы территориального планирования отдельных населенных пунктов очень часто затягивается до бесконечности. 

Юрист юридической компании Baker McKenzie Ольга Панькова отметила, что внесение изменений в документы территориального планирования, которое приходится организовывать инвестору, действительно может существенно замедлять реализацию проекта. Этот проблема касается не только ВИЭ, но и многих других объектов строительства. 

А юрист Baker McKenzie Роман Ишмухаметов подчеркнул, что в целом компании сельскохозяйственного сектора могут рассматривать возможность использования объектов ВИЭ для собственной генерации, в том числе, на основе биогаза.

В АРВЭ и РАВИ будет создана рабочая группа, которой предстоит собрать пакет предложений по предоставлению земельных участков под объекты ВИЭ и дать старт длительному процессу будущих законодательных изменений.

Все комментарии
Комментировать
Введите число, которое видите на картинке

Чистые технологии: