Мероприятие под руководством Секретаря Совета Безопасности РФ, председателя Государственной комиссии по подготовке к 100-летию образования Республики Карелия Николая Патрушева проводилось в рамках подготовки к юбилею республики.
Выступление Максима Быстрова было посвящено вопросам перспектив развития малых ГЭС, строительство которых осуществляется по программе поддержки ВИЭ-генерации в России.
«Всего за 7 лет в рамках конкурсных отборов проектов ВИЭ отобрано 11 проектов малых ГЭС суммарной установленной мощностью 168 МВт, что многократно меньше объемов отобранной солнечной (1 908 МВт) или ветровой (3 376 МВт) генерации», — сказал он.
Основная доля отобранных проектов приходится на компании РусГидро (70,44 МВт) и НордГидро (49,8 МВт). Однако по итогам отборов 2018–2019 года появились еще три участника, что говорит о возможной перспективе роста заинтересованности инвесторов в проектах малых ГЭС.
При этом, Максим Быстров отметил, что по оценке экспертов Ассоциации «НП Совет рынка», объем отобранных проектов и количество участников отборов в целом указывают на отсутствие должной конкуренции на отборах проектов.
«Очевидно, что в сравнении с проектами солнечной и ветровой генерации, проекты малых ГЭС менее привлекательны для инвесторов. При этом гидроэнергетика имеет ряд существенных преимуществ перед ветровыми и солнечными энергоустановками – возможность участия в регулировании работы энергосистемы, более стабильный и предсказуемый характер выработки, более высокий коэффициент использования мощности», — добавил он.
По мнению Председателя Правления Ассоциации, существующие проблемы низкой заинтересованности инвесторов в реализации проектов строительства малых ГЭС заключаются в следующем: недостаточные сроки, отведенные на реализацию проектов – всего 5 лет; значительные риски «входа в проект»; отсутствие необходимой информации у потенциальных инвесторов.
Указанные причины приводят к отсутствию заинтересованности инвесторов в реализации проектов строительства малых ГЭС, отсутствию должной конкуренции на отборах проектов малых ГЭС, а также перераспределению объемов на другие виды ВИЭ (ТКО, СЭС, ВЭС).
«Сейчас складывается парадоксальная ситуация, когда в отборы проектов начинают понемногу заходить новые инвесторы, при этом целевой объем из года в год уменьшается — первоначальный целевой объем вводов – 751 МВт, уменьшен до 210 МВт», — сказал он.
В качестве возможных путей решения проблем Максим Быстров назвал увеличение сроков реализации проектов до 7 лет, проведение отборов проектов строительства малых ГЭС в два этапа и/или снижение объема предоставляемого обеспечения при участии в отборе и предоставление доступа широкому кругу участников к информации о перспективных проектах малых ГЭС.
Председатель Правления Ассоциации пояснил, что реализация предлагаемых мероприятий позволит поддержать развитие наиболее эффективной технологии ВИЭ, осуществить поддержку и развитие технологически сложного производства в рамках существующей отечественной промышленности, а кроме того, создать значительное количество рабочих мест при строительстве и эксплуатации проектов малых ГЭС.
Информация об Ассоциации:
Ассоциация «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (Ассоциация «НП Совет рынка») создана в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике».
Основной целью деятельности Ассоциации является обеспечение функционирования коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности (ОРЭМ).
Ассоциация «НП Совет рынка» участвует в подготовке правил оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности; разрабатывает и утверждает Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка и регламенты оптового рынка, ведет реестр субъектов оптового рынка, осуществляет разрешение споров на рынке, а также контроль за соблюдением участниками оптового рынка правил ОРЭМ.
В соответствии с законодательством Членами Ассоциации обязаны стать все субъекты оптового рынка.