Какие изменения произошли за последние 5 лет на рынке ветроэнергетики в России?
За последние 5 лет в России в области поддержки ВИЭ, в том числе и ветроэнергетики, были осуществлены серьезные изменения, была введена программа поддержки строительства генерации, функционирующих на возобновляемых источниках энергии по схеме ДПМ (объемом 3,6 ГВт по ветроэнергетике), были утверждены предельные значения компенсации капитальных затрат, были определены критерии этой поддержки (локализация ВЭУ).
Но гораздо важнее для нас — это изменения, которые были в 2015. По ветроэнергетике были пересмотрены условия поддержки, в частности увеличена предельная величина компенсации капитальных затрат, утвержден новый график необходимой локализации для получения поддержки, введен валютный коэффициент.
Помимо изменения в законодательстве, на наш взгляд 2016 год стал ключевой вехой в истории развития ветроэнергетики в России: структура Росатома вышла на конкурсный отбор проектов ВИЭ и выиграла право на заключение ДПМ с суммарным объемом в 610 МВт с вводами в 2018–2020 года и минимальным уровнем локализации в 55%. Это означает, что ветроэнергетика в России будет.
Кто сегодня основной покупатель, как он к вам приходит, что покупает?
Основной покупатель ветроэнергетического оборудования на данный момент это генерирующие компании, которым интересен рынок ВИЭ как направление своего развития и перспективного инвестирования. Если компаниям Алтэн и Фортум (победителям конкурсов в 2014 и 2015 годах с объемами в 51 и 35 МВт соответственно) не требуется локализованная ветроустановка для строительства своих парков, то для следующих проектов локализация является ключевым условием.
Компания Росатом планирует организацию производства ВЭУ на собственных площадях, и, как было озвучено в СМИ, для этих целей организует совместное предприятие с голландской Lagerwey, а остальные потенциальные покупатели ждут факта запуска производств в России.
Т. к. конечному покупателю желательно предлагать полный спектр услуг, помимо организации производства, мы ведем работу по девелопменту ветропарков, чтоб наше предложение носило комплексный характер. Отвечая на вторую часть вопроса — на данный момент участников рынка ветроэнергетики в России не так много, все друг друга знают.
Какие меры господдержки существуют и на какие вы рассчитываете в будущем?
В области ВИЭ для инвесторов и потенциальных владельцев ветропарков ключевые меры господержки прописаны в:
- Постановление Правительства РФ № 449 от 28 мая 2013 года – определяет механизм стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности с использованием ДПМ контрактов.
- Постановление Правительства РФ № 47 от 23.01.2015 о стимулировании ВИЭ на розничном рынке — определяет механизм стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничном рынке электрической энергии.
- Распоряжение Правительства РФ № 1472-р от 28.07.2015 о внесении изменений в РП РФ № 1-р от 08.01.2009 – устанавливает предельный размер компенсации капитальных затрат, устанавливает минимальный уровень локализации оборудования, устанавливает предельные величины компенсации постоянных и переменных эксплуатационных затрат.
- Распоряжение Правительства РФ № 2279-р от 10.11.2015 о вводе валютного коэффициента при расчете предельной величины компенсации капитальных затрат
Помимо этого, существуют ряд программ, направленных на поддержку создания новых инновационных производств и модернизации существующих. На этот комплекс мер мы и рассчитываем в своей работе.
Как развивается российское производство ветрогенераторов?
К сожалению, в текущих экономических условиях, развитие новой отрасли в России идет не так быстро, как хотелось бы. Российские производители хотят иметь гарантированный рынок сбыта, а потенциальные покупатели не фиксируют свои обязательства по строительству объектов посредством участия в конкурсе ДПМ, пока не будут уверены в возможности локализации ветроустановок. Здесь ситуация с Росатомом является уникальной, они сами организуют производство ветроустановок под свои проекты.
...
Благодарим Дмитрия Степанова за подробный рассказ о ветроэнергетике в России.